一、招标名称:深圳市宝安区官田学校学生校外配餐服务
二、项目类型:服务类
三、招标方式:综合评价(综合评分及现场考察,最终最高得分确认中标单位)。
四、项目概况:
根据《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》(深府办【2018】8号文)、《宝安区教育局进一步推进义务教育阶段学生校内午餐午休服务工作实施方案》(【2019】 83号文)要求,深圳市宝安区官田学校现接受在校就餐学生监护人的委托,将招标配餐企业集中配餐的方式为有需求的学生提供午餐,配餐企业的选择将以公开招标的方式进行,现欢迎合格的配餐企业参加投标。
深圳市宝安区官田学校预计在校午餐需求人数约 1800人(实际用餐人数以最终确定午餐人数为准,投标商应意识到可能出现的情况,如学生实际就餐人数可能减少。学校对可能出现的就餐人员减少情况不做任何保证)。
五、投标人资质及要求:
参与投标的配餐单位应当符合以下条件:
1.取得国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照,包括在有效期内的《企业法人营业执照》《食品生产许可证》《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等。
2.取得集体用餐配送资质,其持有的食品经营许可证或餐饮服务许可证的主体业态应为“集体用餐配送单位”,并按核准的供餐人数进行供餐;持有《食品生产许可证》的,其供应产品应与准许产品品类一致。集体配餐单位在供餐过程中应遵守相关许可标准。
3.集体配餐单位的食品安全量化等级评定达到A级,应提供当年食品药品监管部门对该单位的量化评级表。
4.集体配餐单位运送食品的车辆应向宝安市场监管局备案,专车专用,确保车辆符合运输安全和食品安全。
5.集体配餐单位应采取“互联网+明厨亮灶”等形式对现场操作予以公示监督。
6.集体配餐单位食品加工经营场所的设置和设备实施应当符合《通则》的规定,食品处理区的面积不得小于300平米。
7.集体配餐单位应建立常用菜式图库,明确食品原辅料及操作流程,不得随意增设新菜品。校外集体配餐不得配送冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻饮品)、裱花蛋糕以及其他冷加工糕点。严禁校外集体配餐配送高风险食品,禁、慎用食品类别(品种)名单见深市质联【2018】14号附件1。
8.集体配餐单位应当配置相应的设备设施为配送食品的容器(或包装)标注产品信息,如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存条件、食用或加工方法等。
9.集体配餐单位应在加工环节完成独立包装,不得在学校进行再次分包装。
10.集体配餐单位应制作规范的产品配送清单(出货单),配送清单的项目内容包括配送单位名称、配送对象、配送日期、品种、数量、发货人、收货人等信息。配送清单应至少一式三联,学校和集体配餐单位应留存每批次的配送清单,建立档案以备查验。
11.集体配餐单位应采用热力消毒的方式对餐饮器具进行清洗消毒(因材质等原因无法采用的除外)。清洗消毒的水池应当专用,并与食品原料、清洁用具及非直接入口食品的工具、容器清洗水池严格分开。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。餐饮具清洗消毒后,应设专供存放清洁餐具的保洁设施,其结构应密闭并易于清洁。
12.集体配餐单位应设置独立的食品安全管理部门,配备1名以上具备高级资质的专职食品安全管理员。
13.集体配餐单位应设置食品检验室,配备相应的检验设施和检验人员,具有快速检测食品原料中兽药残留、农药残留等理化指标和检验食品菌落总数、大肠菌群等微生物指标以及接触直接入口食品的餐用具大肠菌群等项目的能力。集体配餐单位应对加工制作的每批次食品进行抽样检测,检测结果应做好记录并形成档案以备查验。
14.集体配餐单位应按照相关规定进行留样,设置专用留样容器、冷藏设施,每批次提供的所有食品均应留样,留样不得少于200g并密闭于清洁容器内,冷藏72小时。留样应做好记录并形成档案以备查验。
15.提供招标前半年内的食品送检报告。集体配餐单位应主动向有资质的检测机构送检,送检食品应覆盖为学校提供的所有配餐品种。
16.运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒,做好相应记录并形成档案以备查验。
17.集体配餐单位的配送方式可以选择热链配送。热链配送食品应在制作完成2小时内通过加温保温设备使食品的中心温度保持在60°C以上,食用时限不得超过制作完成后4小时。
18.集体配餐单位应向招标小组详细说明本单位的食品安全管理情况包括管理机构、管理制度、应急机制等,以及日常管理包括食材采购验收、人员管理、设备设施消毒等制度的落实情况,食品制作情况包括加工工艺、制作过程、配送方式等。集体配餐单位应提供相关书面材料以备查验。
19、中标企业必须承诺不得转让或分包配餐。如果违反,将向上级反映并进行相应的处罚,并取消供餐资格。
20. 投标企业必须具有独立民事责任的能力。不接受没有法人资质的分支机构参与投标。
备注:以上所有证件、证书合同,交复印件(盖上公章),必要时验原件。
六、发布公告时间:2024年11月26日
报名时间:2024年11月26日至2024年11月29日(上午9:00~11:30,下午14:00~17:00)
报名地址:深圳市宝安区新安街道创业二路创锦 1 号 A座309
报名方式:网上报名(请登录代理机构官网http://www.qczbdl.com打开该项目招标公告点击(我要报名投标),按报名流程购买。)
七、投标资料收取时间:
投标人投标文件(1正3副纸质文件内含资质文件和评分文件、备份光盘1份)并盖章密封好,所有投标资料应于2024年12月02日14:30前现场递交至第三方招标代理机构(深圳市宝安区新安街道创业二路创锦 1 号 A座309 室)。(超时将不予收取)
递交资料地址:深圳市千诚招标代理有限公司(深圳市宝安区新安街道创业二路创锦 1 号 A座309 室)
收取时间:工作日:9:00-11:30,14:00-17:00
联系人:蔡 工 电话:0755-23503809
八、综合评分方法及步骤:
1.在不少于3家(含三家)有效供应商的情况下,以综合评分标准对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并汇总。
2.由校方代表及学生家长代表对参与投标的公司进行综合评分,综合评分表由全体成员签字确认并公示。
3.按照分数由高到低的顺序确定3家供餐企业进行现场考察。考察后,综合考虑企业实力、供餐距离、供餐价格等因素,由学生校外午餐配餐招标小组无记名投票,确定供餐企业的最终名次。
4.我校将确定2家预中标单位,投票排第1和第2的为首选供餐企业,投票排名第3的为应急供餐企业。学校将与首选供餐企业签订供餐合同,在首选供餐企业因故无法供应的时候,则启动应急供餐企业。学生午餐价格由学校、学校午餐午休专项工作组和配餐企业协商确定后,由配餐企业向各在校就餐学生监护人收取。
九、服务期限:
本项目服务期限为一年,项目期满后,采购方可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否延长,但最长不超过3年,第一年为本次招标的中标服务期限,合同一年一签。
十、评分时间和地点:
1、开标时间:2024年12月02日下午14:30在第三方招标代理机构(深圳市宝安区新安街道创业二路创锦 1 号 A座309 室)由评委会第一轮的评分,投标企业不需要进行现场讲解,通过评分选出前三家配餐企业进行评分公示(学校公告栏及学校网站公示)。
2、实地考察时间:2024年12月02日,对优选出的前三家配餐企业进行第二轮现场考察,考察结束后在深圳市宝安区官田学校会议室进行无记名投票。并根据投票结果确定最后的排名,确定供餐企业。
3、投票时间:2024年12月02日
4、公示时间、地点:2024年12月02日至2024年12月05日,校门口公告栏及学校网站。
十一、投诉电话
区教育局纪检审计科:0755-27751319
区教育局安全科:0755-23319694
深圳市宝安区官田学校
2024年11月26日
招标评分表
企业选用配送方式(相应地方打√):□ 冷链 √ 热链 | ||||||||
序号 | 评分因素 | 提供资料 | 评分细则 | 分值 | 得分 | |||
1 | 基础证件和投标公司为守合同重信用企业 | 基础证件: 营业执照、 食品经营许可证(主体业态范围须有集体用餐配送资质)、 守合同重信用企业证书 | 一、基础证件:营业执照、 食品经营许可证(主体业态范围须有集体用餐配送资质)必备。 二、证明文件 投标人获得政府市场监督管理部门颁发的“守合同重信用”企业证书: 1、连续6年获得证书得10分; 2、连续3年获得证书得5分; 3、1年获得证书得1分; 4、未提供“守合同重信用”企业证书不得分。 | 10 | ||||
2 | 企业资质、荣誉 | 评审标准: (1)投标人2019年后至今获得深圳市菜篮子基地得2分; (2)投标人2021年后至今获得深圳市餐饮服务食品安全实操培训基地得2分; (3)投标人获得2021年后至今获得全国校园餐企业百强得2分。 | 证明文件: 荣誉(1)必须是深圳市市场监督管理局颁发的; 荣誉(2)必须是深圳市市场监督管理局颁发的; 荣誉(3)必须是省级餐饮行业协会颁发。 投标人提供相关证明文件扫描件,原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 | 6 | ||||
3 | 蔬菜种 植基地 | 提供基地承包合同复印件并加盖投标人公章。 | 自有或合作蔬菜种植基地: A.4000亩(含)以上得10分 B.2000亩-4000亩(不含)得6分 C.2000亩以下得4分 D.无蔬菜种植基地不得分 | 10 | ||||
4 | 配餐面积 | 配送中心场所面积:投标人提供房屋租赁合同或场地使用证明复印件加盖公章、车间照片及内景图片。 | 配送中心场所面积:(投标人提供房屋租赁合同或场地使用证明复印件加盖公章、车间照片及内景图片。) A.4000㎡(含)以上得10分 B.2500㎡(含)-4000㎡(不含)得8分 C.1500㎡(含)-2500㎡(不含)得6分 D.1500㎡(不含)以下得4分 | 10 | ||||
5 | 成功案例 | 提供同类项目业绩证明,学校配餐服务合同、服务满意度证明文件 | 投标人需提供2022年1月1日之后(以签订合同时间为准)为深圳市中小学配餐服务已完成的成功案例,每增加1家得1分,10分封顶。 证明文件:投标人需同时提供与服务单位签定的有效合同关键首尾页和服务满意度证明文件盖章扫描件,原件备查。未提供或提供资料不全不得分。 | 10 | ||||
6 | 食品安全保险 | 提供参保证明文件复印件加盖公章 | 1.食品安全责任险年保额≥6000万得5分; 2.3000万≤投标人购买食品安全责任险保额责任险保额<6000万得3分 3.1000万≤投标人购买食品安全责任险保额责任险保额<3000万得2分 4.没有购买及其它情况不得分。 | 5 | ||||
7 | 资质认证 | 1.食品安全管理体系认证; 2.质量管理体系认证; 3.环境管理体系认证; 4.职业健康安全管理体系认证 ; 5.HACCP体系认证; 6.食品配送操作规程认证; | A.具备6项10分 B.具备5项 8分 C.具备4项 6分 D.具备3项 4分 E.具备2项及以下0分 | 10 | ||||
8 | 配餐公司营养师配置情况 | 提供企业营养师证件复印件 | A. 有3名餐饮营养师和2名健康管理师得5分; B. 有1名餐饮营养师和1名健康管理师得3分; C. 有1名餐饮营养师得1分; D. 无餐饮营养师得0分。 注:以上人员需提供餐饮营养师资质证明和投标人单位为其缴纳的社保证明,如新成立配餐企业(以《食品经营许可证》获取时间为准)则要求至少配置有一名营养师,该也可算分。 | 5 | ||||
9 | 食品安全人员配备 | 1.食品安全总监的配置情况(提供食品安全总监及3个月社保清单); 2.食品安全管理员的配置情况(提供食品安全管理员及近3个月社保清单)。 | 1.每配备一个食品安全总监证得1分,最高分5分; 2.每配备一个食品安全管理员证得1分,最高分5分。 | 10 | ||||
10 | 运送配餐的车辆(行驶证) | 运送配餐的车辆需投标人自有车辆,车辆要求提供车辆行驶证复印件(所有权人必须为投标人)并加盖投标人公章作为得分依据; | 每提供一台得1分,最高得10分 | 10 | ||||
11 | 质量保证方案 | 提供质量保证方案:方案须对蔬菜类、鲜肉类、水产类、冻品、水果、粮油、副食、干货、杂货、调配料、洗洁等有健全的原材料采购制度和供应商管理制度,并提供供应商资质。 | A.非常健全得3分; B.基本健全得2分; C.不健全得1分。 | 3 | ||||
12 | 安全保障措施方案 | 安全保障措施方案:根据货物的来源、加工、包装、保存、运输等各环节的质量保证措施进行评价。 | A.非常健全得3分; B.基本健全得2分; C.不健全得1分。 | 3 | ||||
13 | 配送服务方案 | 配送服务方案:评价所有涉及本项目配送服务的各方面方案,如货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、物流配送方案及各种规章制度等。 | A.非常健全得3分; B.基本健全得2分; C.不健全得1分。 | 3 | ||||
14 | 应急预案 | 投标人必须提供食品卫生安全管理应急预案、食物中毒应急预案、防止食材未能及时送达应急预案,根据投标人提供应急预案进行横向比较,此项需提供预案复印件加盖公章。 | A. 三种预案得5分; B. 二种预案得3分; C. 一种预案得1分; D. 没有预案得0分。 | 5 | ||||
投标公司名称 | 综合得分 | |||||||
投标公司联系人 | 投标公司联系人电话 | |||||||
学校午餐午休专项工作管理小组签名 |
年 月 日 |